Terrassen in Den Haag: Gezelligheid of een bron van ergernis?

Onderzoek van Voorall toont aan: terrassen verrijken het straatbeeld, maar zijn nog niet voor iedereen toegankelijk.

Terrassen zorgen voor levendigheid in de stad. Ze bieden ruimte voor ontmoeting, ontspanning en sociale interactie. Maar zijn deze voorzieningen ook toegankelijk voor inwoners met een lichamelijke of visuele beperking? Om deze vraag te beantwoorden organiseerde Voorall in augustus een toegankelijkheidstest op diverse terrassen in Den Haag. De resultaten van deze test zijn gedeeld met de gemeente Den Haag en vormen input voor de evaluatie van het huidige terrassenbeleid.

De waarde van terrassen: sfeer en ontmoeting
De testresultaten bevestigen wat veel inwoners al ervaren: terrassen zorgen voor een gezellige, levendige sfeer in de stad. Ze nodigen uit tot spontane ontmoeting en dragen bij aan een positief stadsbeeld.

Toegankelijkheid blijft echter een uitdaging
Tegelijkertijd bleek uit het onderzoek dat de toegankelijkheid van terrassen voor mensen met een beperking nog onvoldoende is gewaarborgd. De belangrijkste knelpunten zijn:

Belemmerde toegang door obstakels
De route naar de terrassen wordt regelmatig geblokkeerd door geparkeerde fietsen, scooters of auto’s. Dit maakt het voor mensen in een rolstoel of met een visuele beperking moeilijk of onmogelijk om het terras te bereiken. Omdat ondernemers hier vaak geen directe invloed op hebben, adviseert Voorall om het aantal fietsparkeerplaatsen in de nabijheid van terrassen uit te breiden en om duidelijke markeringen aan te brengen die aangeven waar fietsen geparkeerd mogen worden.

Onvoldoende vrije doorgangsruimte
De voorgeschreven vrije doorgang van minimaal 1,5 meter tussen een gevelterras en het terras aan de andere zijde van het trottoir wordt lang niet altijd gehaald. In de praktijk blijkt dit vaak een slalomroute in plaats van de rechte lijn, die in de vergunning staat. In sommige gevallen versperren terrassen zelfs de toegang tot een zebrapad, of staan ze op een verlaagde band, wat de toegankelijkheid van het trottoir belemmert.

Onbereikbare parkeerplaatsterrassen
Hoewel veel parkeerplaatsterrassen goed toegankelijk zijn gemaakt met vlonders op trottoirhoogte, trof Voorall ook parkeerplaatsterrassen aan die juist moeilijk bereikbaar waren. Bijvoorbeeld door te hoge opstappen, ontbrekende vlonders of slechte aansluiting met het trottoir. Voorall stelt dat bij de vergunningverlening voor parkeerplaatsterrassen een gelijkvloerse toegang verplicht zou moeten zijn.

Hofkwartier: fraaie wijk, maar voor velen onbegaanbaar
In het Hofkwartier, bijvoorbeeld in de Oude Molstraat en Molenstraat, zijn de trottoirs zo smal dat de toegankelijkheid ernstig in het geding komt zodra er één enkel obstakel staat. Voorall adviseert de gemeente dit voetgangersgebied her in te richten waarbij de weg op één niveau wordt gelegd en waarbij voetgangers veilig gebruik kunnen maken van de gehele weg.

Toegankelijkheid is meer dan alleen fysieke toegang
Om daadwerkelijk gebruik te kunnen maken van een terras zijn er meer voorwaarden van belang, zoals de aanwezigheid van een toegankelijk openbaar toilet in de buurt; een mobiel pinapparaat met voelbare toetsen, geschikt voor mensen met een visuele beperking; een digitaal toegankelijke menukaart, bijvoorbeeld via een QR-code of toegankelijke website.

Aanbevelingen van Voorall aan de gemeente Den Haag
Op basis van de testresultaten formuleerden we de volgende aanbevelingen:

1. Vergroot het aantal fietsparkeerplekken nabij terrassen op trottoirs en geef met markering aan waar fietsen geparkeerd mogen worden;
2. Handhaaf actief op de vereiste obstakelvrije doorgangsruimte van minimaal 1,5 meter in rechte lijn;
3. Neem expliciet in het beleid op dat terrassen niet op verlaagde banden geplaatst mogen worden;
4. Stel gelijkvloerse toegang als voorwaarde bij vergunningverlening voor parkeerplaatsterrassen;
5. Herinrichting van het Hofkwartier waarbij straat en trottoir op één niveau worden gebracht;
6. Vergroot het aantal toegankelijke (openbare) toiletten in de nabijheid van drukbezochte terraslocaties;
7. Stimuleer horecaondernemers om mobiel pinapparatuur met voelbare toetsen aan te bieden en de menukaart digitaal toegankelijk te maken.

Conclusie
Terrassen zijn van grote waarde voor het sociale leven in Den Haag. Ze brengen mensen samen en dragen bij aan een aantrekkelijke stad. Echter, zolang niet alle inwoners – met of zonder beperking – hiervan zelfstandig gebruik kunnen maken, blijft er werk aan de winkel. Aanpassing van het vergunningenbeleid in combinatie met een verbeterde handhaving en een inclusieve inrichting van de openbare ruimte zijn noodzakelijk om van Den Haag een stad te maken waar iedereen gezellig een terrasje kan pakken.

Wil je de hele evaluatie lezen? Klik dan hier

Margreet Roemeling